जम्मू-कश्मीर से धारा 370 हटाना कितना सही? आज SC में आएगा फैसला 

सत्य खबर/जम्मू-कश्मीर:How right is it to remove Article 370 from Jammu and Kashmir? Decision will come in SC today

अनुच्छेद 370 हटाए जाने के खिलाफ दायर याचिका पर सुनवाई के बाद सुप्रीम कोर्ट सोमवार 11 दिसंबर को इस मामले में अपना फैसला सुनाने जा रहा है. सुप्रीम कोर्ट में किन सवालों के मिलेंगे जवाब? इसका असर क्या होगा जैसे कई अहम सवाल हैं. केंद्र सरकार ने 5 अगस्त 2019 को अनुच्छेद-370 को निरस्त कर दिया था। बाद में इस फैसले को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी गई थी। मामला 2019 से कोर्ट में लंबित है. अर्जी में अनुच्छेद 370 को हटाने के फैसले को असंवैधानिक घोषित करने का अनुरोध किया गया था. सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद कई अहम सवालों के जवाब मिलेंगे और तस्वीरें साफ हो जाएंगी.

यदि ये तर्क निरस्त नहीं किये गये

जम्मू-कश्मीर को विशेष दर्जा देने से जुड़े अनुच्छेद 370 को खत्म करने के खिलाफ दायर याचिका में सवाल उठाया गया है कि इस अनुच्छेद को हटाया नहीं जा सकता. जम्मू-कश्मीर संविधान सभा की सिफ़ारिश पर ही राष्ट्रपति इसे निरस्त कर सकते थे। संविधान सभा 1951 से 1957 तक निर्णय ले सकती थी, लेकिन उसके बाद इसे निरस्त नहीं किया जा सका। ऐसे में सवाल ये है कि क्या केंद्र सरकार के पास धारा 370 को खत्म करने के लिए किसी की सिफारिश थी, क्योंकि जम्मू-कश्मीर संविधान सभा का कार्यकाल 1957 में खत्म हो चुका था.

प्रश्न यह है कि यह स्थायी है या नहीं

यह सवाल भी अहम है कि धारा 370 स्थायी है या नहीं. वरिष्ठ वकील सिब्बल ने सुप्रीम कोर्ट से कहा कि चूंकि जम्मू-कश्मीर संविधान सभा का कार्यकाल समाप्त हो चुका है, इसलिए 1957 के बाद इसे रद्द नहीं किया जा सकता. यह कोई संवैधानिक कार्रवाई नहीं है. संसद ने खुद को संविधान सभा की शक्ति दी और कहा कि यह लोगों की इच्छा है कि अनुच्छेद 370 को निरस्त किया जाना चाहिए। क्या बिजली का इस्तेमाल इस तरह किया जा सकता है? संविधान के प्रावधानों के मुताबिक वह ऐसा नहीं कर सकते. उन्हें बुनियादी सुविधाओं को स्वीकार करना होगा. संविधान के मौलिक अधिकारों को केवल आपातकाल के दौरान ही समाप्त किया जा सकता है। कार्यपालिका कानूनी प्रावधान के विपरीत कार्य नहीं कर सकती।

चुनी हुई सरकार की सिफ़ारिश का भी सवाल है

सुप्रीम कोर्ट ने सवाल किया कि अगर चुनी हुई सरकार अनुच्छेद 370 को हटाना चाहती है तो क्या उसकी सिफारिश पर भी इसे खत्म नहीं किया जा सकता? इस पर कपिल सिब्बल ने कहा कि चुनी हुई राज्य सरकार को भी ये अधिकार नहीं है. इस मामले में केंद्र सरकार ने अपनी ताकत का इस्तेमाल कैसे किया? राष्ट्रपति ने कैसे जारी की अधिसूचना? इस पर जस्टिस गवई का सवाल था कि आपके कहने का क्या मतलब है कि 1957 के बाद अनुच्छेद 370 को रद्द नहीं किया जा सकता? सिब्बल ने कहा कि बिल्कुल, ऐसा नहीं हो सकता.

राज्य के दर्जे पर SC का सवाल

29 अगस्त को सुनवाई के दौरान सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र सरकार से पूछा है कि जम्मू-कश्मीर का राज्य का दर्जा कब बहाल किया जाएगा? केंद्र शासित प्रदेश का दर्जा स्थाई नहीं रखा जा सकता. लोकतंत्र की बहाली जरूरी है. केंद्र सरकार को बताना चाहिए कि उसके पास क्या रोडमैप है? जेके को राज्य का दर्जा कब बहाल किया जाएगा? केंद्र सरकार के सॉलिसिटर जनरल ने कहा था कि गृह मंत्री ने जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन बिल पेश करते हुए कहा था कि सही समय आने पर राज्य का दर्जा दिया जाएगा. केंद्र शासित प्रदेश का दर्जा स्थायी नहीं है.

धारा 370 हटाने के पक्ष में ये थीं केंद्र की दलीलें

सॉलिसिटर जनरल ने सुप्रीम कोर्ट में कहा था कि आजादी के 75 साल बाद वहां के लोगों को वह अधिकार मिला है, जिससे वे वंचित थे. इसके निरस्त होने से देश के अन्य लोगों को बड़ी संख्या में मौलिक अधिकार प्राप्त हुए हैं। जम्मू-कश्मीर के लोगों को भी वो अधिकार मिला. उन्हें व्यापक संप्रभुता भी प्राप्त है। अनुच्छेद 370 स्थायी है या अस्थायी, इसे लेकर मनोवैज्ञानिक बहस चल रही थी, जिसका निष्कर्ष निकाला गया और सारी गलतफहमियां दूर हो गईं। सरकार जम्मू-कश्मीर में चुनाव कराने के लिए तैयार है. घाटी में कभी भी चुनाव हो सकते हैं. इस मामले में भारत निर्वाचन आयोग और राज्य निर्वाचन आयोग को पहल करनी होगी.

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चुनाव की तारीख चुनाव आयोग के फैसले पर निर्भर करेगी. सॉलिसिटर जनरल ने कहा कि राज्य में मतदाता सूची को अपडेट करने का काम चल रहा है और कुछ जगह बाकी है जिसे जल्द ही पूरा कर लिया जाएगा. इस बीच, केंद्र सरकार ने लोकसभा में जम्मू-कश्मीर आरक्षण संशोधन विधेयक 2023 और जम्मू-कश्मीर पुनर्गठन संशोधन विधेयक 2023 पेश किया और इसे ध्वनि मत से पारित कर दिया गया है। पहले जम्मू में 37 विधानसभा सीटें थीं, जिन्हें बिल में बढ़ाकर 43 कर दिया गया है. कश्मीर में पहले 46 सीटें थीं, जिसे घटाकर 47 कर दिया गया है. पहले मनोनीत सदस्यों की संख्या दो थी, उसे घटाकर पांच कर दिया गया है. परिसीमन के बाद दो सीटें कश्मीरी विस्थापितों के लिए नामांकित की गई हैं. साथ ही पीओके के लिए 24 विधानसभा सीटों पर नामांकन किया गया है.